Funzione e libertà parlamentare
Le guarentigie parlamentari tutelano l’autonomia del Parlamento, non costituiscono privilegi personali. L’articolo 67 della Costituzione stabilisce che ogni membro rappresenta la Nazione ed esercita le proprie funzioni senza vincolo di mandato: non è giuridicamente obbligato a seguire istruzioni degli elettori o del partito. Può quindi cambiare gruppo senza perdere il seggio, pur potendo subire conseguenze politiche.
Insindacabilità
L’articolo 68, primo comma, esclude che i parlamentari siano chiamati a rispondere delle opinioni espresse e dei voti dati nell’esercizio delle loro funzioni. La tutela riguarda l’attività parlamentare; dichiarazioni esterne possono rientrarvi se sono funzionalmente collegate a essa. Non copre automaticamente ogni affermazione privata o sui social.
Inviolabilità
- Dopo la riforma del 1993, indagini e processi possono svolgersi senza un’autorizzazione generale della Camera. Per specifiche misure che incidono sulla libertà personale, perquisizioni personali o domiciliari, intercettazioni e sequestro di corrispondenza, occorre invece l’autorizzazione della Camera di appartenenza. Sono previste eccezioni all’arresto per l’esecuzione di una condanna irrevocabile e per la flagranza nei casi in cui l’arresto è obbligatorio. La Camera valuta la richiesta, anche rispetto al possibile fumus persecutionis.